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Finanças públicas9 min de leitura

Arrecadação de Taubaté em 2026: o morador pagou mais, o servidor esperou e as contas antigas continuam abertas

A Prefeitura deve arrecadar o previsto em 2026. O morador pagou R$ 26,3 milhões a mais em IPTU e taxa do lixo, o servidor só tem reajuste em dezembro e R$ 79,2 milhões em contas antigas seguem sem pagamento.

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A Prefeitura de Taubaté arrecadou R$ 1,698 bilhão até agosto de 2026 e deve fechar o ano perto dos R$ 2,6 bilhões previstos. Só de IPTU e da nova taxa do lixo, o morador pagou R$ 26,3 milhões a mais que em 2025. No mesmo período, a despesa com pessoal cresceu 1,7%: o servidor só recebe reajuste em dezembro, de 2,5%, depois de 16 dias de greve. E R$ 79,2 milhões em contas de anos anteriores, com entrega já conferida, seguem sem pagamento.

Dados parciais

Base: Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO) do 4º bimestre de 2026, enviado pela Prefeitura ao Siconfi (Tesouro Nacional) e homologado em 30/09/2026. O ano não fechou. A projeção para dezembro é uma estimativa estatística do Radar, não um número oficial.

Quanto Taubaté arrecadou em 2026?

R$ 1,698 bilhão de janeiro a agosto, no orçamento consolidado (Prefeitura, Universidade de Taubaté, a UNITAU, e Instituto de Previdência do Município, o IPMT): 9,6% a mais que no mesmo período de 2025 e 64,9% dos R$ 2,618 bilhões previstos. Pelo ritmo de 2023 a 2025, o ano fecha em cerca de R$ 2,61 bilhões (faixa de R$ 2,55 a 2,67 bilhões).

Fonte de receitaJan a ago/2025Jan a ago/2026Variação
Taxas (inclui a nova taxa do lixo)R$ 14,4 miR$ 28,3 mi+96,4%
Rendimentos de aplicação financeiraR$ 20,1 miR$ 31,1 mi+54,7%
ICMS (cota-parte do Estado)R$ 218,9 miR$ 266,6 mi+21,8%
Outras transferências correntesR$ 144,4 miR$ 172,8 mi+19,7%
ITBIR$ 19,4 miR$ 23,2 mi+19,7%
IPTUR$ 134,9 miR$ 147,3 mi+9,2%
FPM (Fundo de Participação dos Municípios)R$ 100,3 miR$ 108,9 mi+8,6%
IPVA (cota-parte)R$ 85,6 miR$ 89,6 mi+4,7%
ISSR$ 121,7 miR$ 126,4 mi+3,8%
FUNDEBR$ 219,7 miR$ 224,1 mi+2,0%
IRRF (Imposto de Renda retido pela Prefeitura)R$ 70,2 miR$ 63,2 mi-10,0%
Receita de serviços (inclui UNITAU)R$ 196,6 miR$ 171,0 mi-13,0%

Taxas: Anexo 1 do RREO. Demais linhas: valores brutos do Anexo 3 (base da Receita Corrente Líquida). Valores nominais. O total de R$ 1,698 bilhão inclui receitas intraorçamentárias e não é a soma das linhas.

Quanto o morador pagou a mais de IPTU e taxa do lixo em 2026?

R$ 26,3 milhões a mais de janeiro a agosto, só em duas cobranças. A taxa do lixo, cobrada pela primeira vez em 2026 (Lei 6.158/2025), fez a linha de taxas saltar de R$ 14,4 milhões para R$ 28,3 milhões, quase o dobro, e já passou dos R$ 20,7 milhões previstos para o ano inteiro. O IPTU, com a nova Planta Genérica de Valores, rendeu R$ 12,4 milhões a mais.

E o IPTU não parou de subir. A planta nova foi aprovada com aumento médio de 99%, mas com limite de 20% por ano para cada imóvel. O que passa do limite é cobrado nos anos seguintes. Segundo a própria Prefeitura, 87% dos imóveis terão aumento nos próximos anos. Ou seja: o carnê de 2027 já nasce com reajuste contratado, e o de 2028 também, até cada imóvel chegar ao valor cheio.

No total, os impostos e taxas municipais cresceram 7,6% até agosto. Não é um salto fora da curva na região (São José dos Campos +13,5%, Jacareí +8,6%, Guaratinguetá +7,7%). A diferença está na composição: em Taubaté, o crescimento veio de cobranças novas ou reajustadas sobre o morador, enquanto o ISS, imposto ligado à atividade econômica, subiu só 3,8%.

E o servidor, o que recebeu nesse período?

Somando a parte que em 2026 passou a ser lançada como despesa intraorçamentária, a despesa com pessoal liquidada até agosto cresceu 1,7% sobre 2025. A arrecadação cresceu 9,6%. A categoria pedia 9,43% de reajuste. Depois de 16 dias de greve, o acordo fechou em 4,5%: 2,5% a partir de dezembro de 2026 e o restante só em março de 2028, além do vale-alimentação maior desde outubro (TV Vanguarda/Guia Taubaté).

O argumento da Prefeitura na greve foi caixa, não limite legal, e o caixa negativo é real: R$ 145,3 milhões em dezembro de 2025, segundo o Relatório de Gestão Fiscal (RGF) do Poder Executivo (liquidez, não limite). Mas os números de 2026 mostram onde a receita nova foi parar. Não foi na folha.

Quais contas da Prefeitura continuam abertas?

Gasto público passa por empenho (reservar o dinheiro), liquidação (conferir a entrega) e pagamento. Até agosto, a Prefeitura empenhou R$ 2,000 bilhões, liquidou R$ 1,479 bilhão e pagou R$ 1,428 bilhão, de R$ 2,664 bilhões autorizados. O que está em aberto:

CompromissoValor
Contas de anos anteriores já liquidadas e ainda não pagasR$ 79,2 mi
Contas de anos anteriores empenhadas e não liquidadasR$ 37,1 mi
Total de restos a pagar em abertoR$ 116,4 mi
Restos a pagar quitados em 2026 até agostoR$ 128,3 mi
Empenhado em 2026 e ainda não pagoR$ 571,6 mi
Dos quais já liquidados (entregue, aguardando pagamento)R$ 51,1 mi
Amortização da dívida: autorizado / pago até agostoR$ 93,5 mi / R$ 25,0 mi
Juros da dívida: autorizado / pago até agostoR$ 28,9 mi / R$ 2,1 mi
Investimento pago até agosto (2025: R$ 8,9 mi)R$ 19,5 mi

Os R$ 79,2 milhões são o dado mais duro da tabela. É serviço ou produto que a própria Prefeitura já conferiu como entregue, em anos anteriores, e que segue sem pagamento em agosto de 2026. Em dezembro de 2025, R$ 71,1 milhões das contas nessa situação eram de antes de 2025, segundo o RGF. E dezembro ainda vem: em 2025, setembro a dezembro levaram 34% da despesa anual com pessoal, por causa do 13º. Em 2026 entram também o reajuste e o vale-alimentação novos. O saldo positivo de R$ 218,8 milhões até agosto é em boa parte sazonal (déficit, superávit e caixa: o que significa). Sobre a dívida, ver dívida do CAF: o que dizem os dados oficiais.

Quanto da receita de 2026 depende de dinheiro de fora?

Uma parte grande. Comparando a projeção do Radar com o previsto na Lei Orçamentária Anual (LOA), IPTU, ISS e IRRF ficam R$ 45 milhões abaixo do orçado. Quem cobre: transferências e ICMS (cerca de R$ 58 milhões acima do previsto), receita de serviços e taxa do lixo (cerca de R$ 60 milhões) e juros de aplicação (R$ 27 milhões). A operação de crédito de R$ 55 milhões prevista ainda não entrou.

O ICMS repassado a Taubaté subiu 21,8%. Em São José dos Campos, 5,0%. Em Jacareí, 8,1%. Em Pindamonhangaba, 2,9%. Como o bolo do ICMS paulista é o mesmo para todos, uma diferença desse tamanho indica que a fatia de Taubaté (o índice de participação, recalculado todo ano pela Secretaria da Fazenda do Estado) cresceu. É hipótese a confirmar no índice oficial. E é dinheiro que pode não se repetir em 2027.

Taubaté costuma arrecadar o que prevê no orçamento?

Não. A receita realizada foi 83,1% do previsto em 2023, 93,8% em 2024 e 90,3% em 2025. Em 2025, foram R$ 250 milhões a menos do que o orçamento contava. Só a venda de imóveis da Prefeitura estava orçada em R$ 140,4 milhões. Entraram R$ 4,2 milhões. Em 2026, essa linha foi orçada em zero.

Cidade202320242025Jan a ago/2026 (% do previsto)
Taubaté83,1%93,8%90,3%64,9%
São José dos Campos108,0%104,1%104,8%69,6%
Jacareí85,0%85,9%83,3%52,6%
Pindamonhangaba98,0%97,2%88,3%62,0%
Guaratinguetá99,3%109,1%109,5%64,2%
Caraguatatuba80,7%99,3%114,4%57,0%

São José dos Campos arrecadou mais do que previu nos três anos. Guaratinguetá, nos dois últimos. Taubaté ficou abaixo nos três. Orçamento realista é possível na mesma região, com a mesma economia.

O que o Radar conclui sobre a arrecadação de 2026?

Leitura do Radar

A meta de 2026 vai ser batida, e a conta tem endereço. Do lado de quem paga: o morador, com a taxa do lixo e o IPTU em escada, e o Estado, com um ICMS que cresceu fora do padrão da região. Do lado de quem espera: o servidor, com reajuste em dezembro e o restante em 2028, e os fornecedores de R$ 79,2 milhões em contas antigas com entrega já conferida. A receita nova não foi para a folha: a despesa com pessoal cresceu 1,7%, e a despesa total liquidada, 6,3%, menos que a receita (9,6%). A diferença ficou como saldo no período. Pelo histórico, dezembro consome boa parte dele.

Os R$ 2,9 bilhões previstos para 2027 são realistas?

O projeto da LOA 2027, já na Câmara, prevê R$ 2,895 bilhões: 11% acima do que 2026 deve fechar. Em 2026, a receita cresce 9,6%. Uma parte desse crescimento já está contratada na lei: mais um degrau de até 20% no IPTU de cada imóvel. Outra parte depende de ICMS e juros, que a Prefeitura não controla. A Lei de Responsabilidade Fiscal (art. 12) exige que a previsão de receita venha com a metodologia de cálculo. A memória de cálculo por fonte é o que mostra quanto dos R$ 2,895 bilhões sai, de novo, do bolso do morador.

O secretário da Fazenda vai à Câmara em 19 de outubro. As perguntas que os números deixam: qual o destino do saldo acumulado até agosto, quando serão pagos os R$ 79,2 milhões em contas antigas já liquidadas e quanto do crescimento previsto para 2027 vem do IPTU.

Metodologia: RREO (Anexos 1, 3 e 7) do 4º bimestre de 2026 e de 2023 a 2025, ente IBGE 3554102, Siconfi/Tesouro Nacional, consulta em 08/10/2026. Projeção anual = realizado de janeiro a agosto dividido pela média da proporção desses meses no ano em 2023, 2024 e 2025; a faixa usa a menor e a maior proporção. Valores nominais. Despesa com pessoal = Pessoal e Encargos (Anexo 1) somando a parcela intraorçamentária, que em 2026 passou a receber parte da folha. Caixa líquido: RGF Anexo 5, 3º quadrimestre de 2025, Poder Executivo. Comparativo: RREO de cada município no Siconfi. Planta Genérica e limite de 20%: Lei 6.159/2025 e Prefeitura de Taubaté via CBN Vale (22/02/2026). Acordo da greve: TV Vanguarda via Guia Taubaté (17/06/2026). Radar Taubaté. Antes da opinião, os dados.

Perguntas frequentes

Quanto Taubaté arrecadou em 2026?

Até agosto de 2026, a Prefeitura de Taubaté arrecadou R$ 1,698 bilhão, 9,6% a mais que no mesmo período de 2025 e 64,9% dos R$ 2,618 bilhões previstos para o ano, segundo o RREO enviado ao Siconfi.

Quanto a taxa do lixo arrecadou em Taubaté?

A linha de taxas da Prefeitura, que inclui a taxa do lixo cobrada desde 2026, arrecadou R$ 28,3 milhões de janeiro a agosto, contra R$ 14,4 milhões no mesmo período de 2025 e acima dos R$ 20,7 milhões previstos para o ano inteiro.

O IPTU de Taubaté vai continuar subindo?

Sim, para a maioria dos imóveis. A nova Planta Genérica de Valores tem aumento médio de 99%, aplicado com limite de 20% ao ano por imóvel; o excedente é cobrado nos anos seguintes. Segundo a Prefeitura, 87% dos imóveis terão aumento nos próximos anos.

Quanto a Prefeitura de Taubaté deve em contas antigas?

Até agosto de 2026, havia R$ 116,4 milhões em restos a pagar de anos anteriores, dos quais R$ 79,2 milhões em contas já liquidadas (entrega conferida) e ainda não pagas, segundo o RREO do 4º bimestre. Em 2026, até agosto, a Prefeitura quitou R$ 128,3 milhões em restos a pagar.

Quanto Taubaté prevê arrecadar em 2027?

O projeto da Lei Orçamentária Anual (LOA) de 2027, enviado à Câmara, prevê receita consolidada de R$ 2,895 bilhões, cerca de 11% acima dos R$ 2,61 bilhões que 2026 deve fechar. A administração direta prevê R$ 2,098 bilhões.

Qual foi o reajuste dos servidores de Taubaté em 2026?

O acordo que encerrou a greve de 16 dias, em junho de 2026, prevê reajuste total de 4,5%: 2,5% a partir de dezembro de 2026 e o restante em março de 2028, além do vale-alimentação de R$ 844,50 desde outubro. A categoria pedia 9,43%.

Taubaté vai arrecadar o previsto no orçamento de 2026?

Pelo ritmo de 2023 a 2025, a receita deve fechar em cerca de R$ 2,61 bilhões, entre R$ 2,55 e 2,67 bilhões, praticamente o previsto. Nos três anos anteriores, a arrecadação ficou entre 83% e 94% do orçado.

Fontes

  • Siconfi/Tesouro Nacional: RREO 4º bimestre/2026, Anexos 1, 3 e 7, ente 3554102 (homologado em 30/09/2026)
  • Siconfi/Tesouro Nacional: RREO 4º e 6º bimestres de 2023 a 2025, ente 3554102
  • Siconfi/Tesouro Nacional: RGF Anexo 5, 3º quadrimestre/2025, Poder Executivo, ente 3554102
  • Siconfi/Tesouro Nacional: RREO de São José dos Campos, Jacareí, Pindamonhangaba, Guaratinguetá e Caraguatatuba
  • CBN Vale: Taubaté libera IPTU 2026 com aumento médio de 99% (22/02/2026)
  • Guia Taubaté/TV Vanguarda: Servidores aceitam proposta da Prefeitura e encerram greve em Taubaté (17/06/2026)
  • Lei municipal 6.158/2025 (taxa de coleta de lixo) e Lei municipal 6.159/2025 (Planta Genérica de Valores)
  • Lei Complementar 101/2000 (LRF), art. 12
  • Guia Taubaté/OVALE: Prefeitura de Taubaté prevê orçamento de R$ 2,1 bilhões para 2027 (06/10/2026)
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